導(dǎo)讀:一則盤(pán)活消息,讓原本已淡出公眾視野的貴州天價(jià)爛尾樓水司樓再次受到關(guān)注。近日,位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨(dú)山縣的天價(jià)爛尾樓水司樓
一則盤(pán)活消息,讓原本已淡出公眾視野的貴州“天價(jià)爛尾樓”水司樓再次受到關(guān)注。
近日,位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨(dú)山縣的“天價(jià)爛尾樓”水司樓的全新外觀圖流傳于網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)網(wǎng)傳圖片,這座建筑物原本的紅磚綠瓦、標(biāo)志性的琉璃件以及木結(jié)構(gòu)外掛已經(jīng)全部消失,取而代之的則是現(xiàn)代大型酒店常見(jiàn)的建筑外觀,配色也變成了白墻藍(lán)頂。
水司樓的改頭換面來(lái)之不易。在此之前,這幢建筑已經(jīng)停工了6年。
舉債2億打造的政績(jī)工程
水司樓又名水司府堂,位于獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷胭脂河中游河灣處,是凈心谷景區(qū)最具標(biāo)志性的建筑之一。
2016年10月20日,水司樓啟動(dòng)建設(shè)。按照最初的設(shè)想,水司樓高99.9米、總建筑面積6萬(wàn)平方米、進(jìn)深240米,將采用全木質(zhì)框架式榫卯結(jié)構(gòu)打造。當(dāng)?shù)卣€為水司樓申報(bào)了三項(xiàng)吉尼斯紀(jì)錄:世界最大牌樓、最大的水族建筑以及最高琉璃陶建筑。
按計(jì)劃,水司樓將于2019年完工,作為文旅綜合體對(duì)外開(kāi)放。然而,在砸下2.56億元后,由于資金鏈斷裂,水司樓于2018年停工。彼時(shí),水司樓的主體結(jié)構(gòu)已基本完工,木結(jié)構(gòu)和琉璃陶的外立面也做了大半,其30層樓高、非古非今的爛尾樓形象,引發(fā)了大量關(guān)注。
2019年8月1日,貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了一則“黔南州獨(dú)山縣委原書(shū)記潘志立被開(kāi)除黨籍和公職”的消息。
據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)的貴州省紀(jì)委監(jiān)委梳理的典型案例匯編,為了政績(jī),潘志立不認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,罔顧獨(dú)山縣每年財(cái)政收入不足10個(gè)億的實(shí)際,盲目舉債近2億元打造“天下第一水司樓”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政績(jī)工程。他被免職時(shí),獨(dú)山縣債務(wù)高達(dá)400多億元,絕大多數(shù)融資成本超過(guò)10%。潘志立因此被輿論稱(chēng)為“全國(guó)最會(huì)借錢(qián)和最敢花錢(qián)的縣委書(shū)記”。
2020年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)》指出:貴州省獨(dú)山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓,建筑高達(dá)99.9米,投資高達(dá)2.56億元,存在脫離實(shí)際、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀風(fēng)貌等問(wèn)題。
在水司樓建設(shè)動(dòng)作的背后,是獨(dú)山縣瘋狂舉債后入不敷出的財(cái)政狀態(tài)。2018年,潘志立在獨(dú)山縣任職的最后一年,獨(dú)山全縣財(cái)政總收入完成10.08億元(含出口退稅),2018年末戶(hù)籍人口35.6065萬(wàn)人。據(jù)此推算,400億的債務(wù)意味著獨(dú)山縣人均負(fù)債達(dá)11.2萬(wàn)元。
而水司樓的修建也讓獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)翁奇村一些村民失去了土地。一位村民告訴媒體,她家的土地被征用,新修的房屋被強(qiáng)制拆遷,家里的豬、牛不知去向,“田土沒(méi)有了,把我們農(nóng)民害苦了。”
坎坷多年迎盤(pán)活曙光
停工后,水司樓的動(dòng)態(tài)一直備受關(guān)注。
2020年7月14日,獨(dú)山縣發(fā)文稱(chēng):新一任領(lǐng)導(dǎo)班子“針對(duì)此前因盲目舉債、亂鋪攤子遺留的形象工程、政績(jī)工程、爛尾工程問(wèn)題進(jìn)行整改,通過(guò)續(xù)建、緩建、轉(zhuǎn)建和壓縮建設(shè)規(guī)模等方式,分類(lèi)分批推進(jìn)整改”,“將水司樓變?yōu)閮粜墓却缶频觏?xiàng)目,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式簽訂合作協(xié)議盤(pán)活資產(chǎn)”。
當(dāng)時(shí),有媒體報(bào)道稱(chēng)貴州南方卓越投資運(yùn)營(yíng)管理(集團(tuán))有限公司(下稱(chēng)“南卓集團(tuán)”)或?qū)⒔邮炙緲琼?xiàng)目,將其改建成酒店。南卓集團(tuán)是一家集建設(shè)、金融、旅業(yè)、園區(qū)等為一體的綜合性投資運(yùn)營(yíng)管理集團(tuán)。不過(guò)此后,南卓集團(tuán)僅參與了凈心谷景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目后,就再無(wú)下文。
2021年9月,有信息稱(chēng)水司樓已準(zhǔn)備拆除,當(dāng)時(shí)流傳的相關(guān)圖片顯示,水司樓樓外已經(jīng)修建了塔吊準(zhǔn)備拆除,同時(shí)部分樓層的木質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)造物已經(jīng)被拆除。不過(guò),項(xiàng)目方對(duì)此的回應(yīng)是,目前正在對(duì)存在安全隱患的木質(zhì)部分進(jìn)行拆除,后續(xù)水司樓將改建為酒店對(duì)外營(yíng)業(yè)。
2023年7月以來(lái),化債相關(guān)重磅文件相繼出臺(tái)。地方化債壓力層層加碼,獨(dú)山縣也加大了資產(chǎn)盤(pán)活的力度。
同年8月4日,獨(dú)山縣發(fā)改局于縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),“獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目備案已調(diào)整”。項(xiàng)目總投資由3.6億元增至3.645381億元,建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容由“凈心谷酒店建筑面積71318.5平方米的裝修改造及廣場(chǎng)附屬設(shè)施”改為“項(xiàng)目規(guī)劃用地面積40785.19平方米,占地面積7307.99平方米,總建筑面積74654.22平方米”。
幾天后的8月9日,貴州省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包(EPC)招標(biāo)公告》。此次招標(biāo)的凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目規(guī)劃用地面積40785.19平方米,占地面積7307.99平方米,總建筑面積74654.22平方米,合同估算價(jià)為1.5億元,計(jì)劃工期213天。
2024年,獨(dú)山縣的政府工作報(bào)告明確提出,在“年內(nèi)凈心谷酒店建成投用,凈心谷景區(qū)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)”。
4月,水司樓終于迎來(lái)“貴人”。4月11日,第十八屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在黔西南州興義市開(kāi)幕式上,格美集團(tuán)董事長(zhǎng)徐曙光表示,以2023年9月與貴州簽署的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》為目標(biāo),未來(lái)將加大在貴州投資力度,推動(dòng)旗下更多的酒店和餐飲項(xiàng)目落地,力爭(zhēng)三年內(nèi)在貴州新增酒店240家,同貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)一起打造凈心谷酒店和景區(qū)業(yè)態(tài)。
貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)為貴州省國(guó)資委實(shí)控企業(yè),而格美集團(tuán)旗下的格林酒店集團(tuán)則擁有“格林豪泰”等多家酒店品牌,是國(guó)內(nèi)酒店業(yè)的龍頭之一。
歷經(jīng)6年停工,伴隨著一番改頭換面,水司樓的坎坷命運(yùn)或許將告一段落。